英国近三任首相

英国人在当天下午迎来一年一度的国王圣诞节致辞。但这次不再是熟悉的女王声音，三个多月前，陪伴英国人整整70年的女王伊丽莎白二世去世，这是英国新王即位后的第一个圣诞节。查尔斯三世首次以国王身份发表圣诞节致辞，他没有像母亲那样坐在办公桌旁，而是出现在女王的安葬地温莎城堡。他在讲话中缅怀母亲，称赞英国民众“发自内心的团结”。

查尔斯三世发表圣诞节致辞 。

2022年是英国女王伊丽莎白二世登基70周年，一场盛大的庆典在年中上演。96岁的伊丽莎白二世打破了英国君主的多项纪录，今年又成为登基时间最久的英王。然而，她的身体也在今年每况愈下，年初感染新冠病毒后，伊丽莎白二世缺席了包括议会新会期开幕仪式等一些重要活动。

今年6月，伊丽莎白二世亮相登基70周年庆典，但因身体不适缺席了部分活动。在为期4天的活动中，人们举行彩车游行、组织街头午餐会等活动，表达他们对女王的尊敬与爱戴。

然而，9月8日，英国女王被曝健康状况恶化、处于医疗监护状态，她的子女相继赶到苏格兰巴尔莫勒尔堡，陪伴在侧。当天下午，这位英国传奇君主去世，享年96岁。

伊丽莎白二世的去世是一个时代的结束，众多外国政要应邀前往英国参加国葬，一些英联邦成员国却在考虑退出这个松散组织。查尔斯三世已经出现英国流通货币上，但想要在凝聚力上赶上母亲，他还有很长的路要走。

这一年，英国人还见证了三位首相——这在英国历史上也是罕见的。带领英国完成“脱欧”、应对新冠疫情的约翰逊陷入泥潭，此前违反防疫规定的“派对门”等丑闻，导致他不得不面对议会下院的不信任投票，虽然涉险过关，但其执政根基在那时已经开始动摇。到了7月，内阁大臣的“辞职潮”成为压垮约翰逊的“最后一根稻草”。面对数十名政府官员的辞职以及让他下台的呼声，约翰逊在7月7日宣布辞去保守党党首，待选出新党首后卸任首相一职。

7月7日，英国首相鲍里斯·约翰逊在伦敦唐宁街10号门前发表讲话后离开。 （新华社）

英国执政党保守党党内多轮投票后，曾在约翰逊麾下担任外交大臣的特拉斯脱颖而出。9月6日，伊丽莎白二世会见特拉斯，并任命她出任英国首相，这也是女王生前最后一次出现在公众面前。然而，这位对标“铁娘子”的英国第三位女首相，上台45天就黯然辞职，创下英国历任首相任职时间最短纪录。

一切都要归因于经济。今年以来，英国饱受高通胀、能源问题、罢工潮、经济衰退等问题困扰，民众生活成本上升，通胀率创下41年来新高。特拉斯刚上台就面临着“二战后第二困难的局面”，但她推出的大规模减税措施，非但没能提振经济，反倒引发英国金融市场剧烈震荡，最终特拉斯草草结束了自己的首相生涯。

10月25日，特拉斯（前）准备在唐宁街10号首相府前发表卸任前最后一次讲话。 （新华社）

很快，英国在10月25日迎来今年以来的第三任首相——曾任财政大臣、9月在保守党党首竞选中惜败于特拉斯的苏纳克。“80后”苏纳克是近200年来英国最年轻的首相，也是首位印度裔首相。苏纳克上台后采取与特拉斯截然相反的经济政策，打出“增加税收+缩减支出”组合拳，暂时稳住经济形势。不过，被视为“富豪政客”的苏纳克能否解救英国于水火之中仍是未知数，一年换了三位首相带来的政治震荡，也让保守党的执政地位备受打击。

10月25日，新就任的英国首相苏纳克发表讲话后在伦敦唐宁街10号首相府前挥手致意。 （新华社）

时至今日，英国仍未走出高通胀和经济衰退的困局。与“最拮据的圣诞节”一同到来的，是今年上演多次却从未停止的大罢工。自11月起，英国多个行业陆续举行罢工，要求加薪，最近一次就发生在圣诞节前夕：铁路、邮政、公共交通等多个部门员工在12月23日至26日大罢工，但他们要求的涨薪、降低生活成本等诉求却很难得到满足。英国财政状况已经捉襟见肘，政府正采取偏紧缩的财政政策，很难有效拿出措施回应民众的期待。

在圣诞节致辞中，查尔斯三世将英国的现状描述为“极度焦虑和困难的时刻”，他向所有“慷慨地为周围最有需要的人提供食物或捐赠的好心人致敬”，并相信“光明战胜黑暗的力量可以跨越信仰和信念的界限”。

今年的国际“大戏”除了俄乌战争之外，可能就要数英国首相了。俄乌战争打得如火如荼，美英欧等国给予了乌克兰大量支援，而且不断地制裁俄罗斯。国际上，英国跟随美国到处耀武扬威、狐假虎威，英国国内的政局也是精彩异常。

今年的英国国内也出现了不少大事。英国前首相鲍里斯约翰逊于2022年9月6日正式卸任，英国迎来了历史上第三位女首相特拉斯。2022年10月25日，只当了45天首相的特拉斯也彻底结束了自己的首相生涯。伊丽莎白二世女王刚刚任命了特拉斯，查尔斯国王又需要任命苏纳克。

2022年10月25日，苏纳克成为英国新一任首相，也成了英国历史上第一位亚裔首相，英国历史上最年轻的首相。这段时间，我们见证英国不少历史。特拉斯刚刚刷新了最年轻首相的年龄，一个月后苏纳克就又刷新了这一记录。

一年之内，英国出现了三位首相、两位国王，也创造了英国的历史。英国一年内出现了三位首相、两位国王，如此纷繁复杂，对于历史学家来说可能是“幸事”，对记者和吃瓜群众来说更是“幸事”。但是，对于英国政坛和老百姓来说，却未必是幸事。短短几个月时间，出现了三位首相，绝对不是什么好事。

英国一年内出现三位首相，可以看成是英国彻底衰落的重要标志。二战之后，大英帝国一去不复返，成为了美国的小跟班。大家和英国都以为，英国再差也就这样了，但是大家都错了。大家都没有想到，英国在堕落的道路上完全没有了底线。

撒切尔夫人当政期间，算是英国最后的辉煌，还打赢了马岛之战。但是，此后英国又开始了新一轮的沉沦。英国的制造业逐渐空心化，走上了发展金融业和服务业的道路。金融业和服务业的份额越来越高，制造业则越来越拉跨。新冠疫情爆发之后，英国的经济更是雪上加霜。

伴随着制造业的衰落，英国经济持续低迷，整个英国则继续沉沦。英国脱欧之后，经济并没有好转，而是继续低迷。俄乌战争爆发之后，英国也面临着能源价格上涨，国内通货膨胀严重，财政负担沉重、政府债务沉重、国债崩溃等问题。

面对英国严重的通货膨胀、财政危机、国债危机等，英国前首相鲍里斯约翰逊无法解决这些问题，再加上他本人的各种丑闻，最终只能黯然离职。约翰逊辞职之后，特拉斯击败了苏纳克，成为英国第56任首相，英国历史上的第三位女首相。

特拉斯上台之后，针对通货膨胀和国债危机等问题，采取了减税措施。特拉斯的减税计划不仅没有取得相应的效果，还激化了英国的矛盾，更加降低了自己的支持率。内外交困的特拉斯也只能在45天之后，宣布辞职。

特斯拉辞职之后，原先的手下败将苏纳克成为英国第57任首相。特斯拉刚刚上台的时候，也是雄心勃勃，希望成为撒切尔夫人第二。但是，仅仅一个多月，小撒切尔就黯淡离职。印度裔的苏纳克除非有经天纬地之才，否则也很难改变英国的处境。

如果苏纳克无法改变英国的处境，他有可能也会成为一个“短命首相”。英国的问题在一定程度上是一个死结，鲍里斯约翰逊无法解决英国的问题，特斯拉也无法解决英国的问题，苏纳克又可以解决吗？英国现在是一个高福利、产业空心化、金融化的社会。这样一种社会形态，本身就存在结构性矛盾。

目前，英国的金融业非常发达，高端服务业也非常发达，但是产业却出现了严重的去工业化。英国经济脱实向虚，造成英国的国际竞争力低下，抗风险能力急剧减弱。当年的世界工厂，制造业已经属于二三流水平，更无法制造先进的舰船、飞机等。

英国的经济严重虚胖，金融行业畸形发展，经济风险系数大大增加。近些年，英国先是遭受了新冠疫情的打击，后来又遇到了俄乌战争和能源价格上涨。多重打击之下，英国的金融市场被重击，出现了严重的通货膨胀、国债危机等，英国隐藏的矛盾逐渐凸显出现。

英国的问题已经不是简单的领导人能力够不够的问题，而是英国经济和社会的结构性问题。个人能力不够的问题好解决，结构性的问题则很难解决。英国的问题不是换一个首相可以解决的，除非遇到那种能力超强的首相。英国如果无法解决结构性的问题，可能会继续沉沦下去。

二战之后，英国靠着吃老本，还能勉强维持二流强国的地位。疫情结束之后，英国能不能维持现在的地位就不得而知了。英国不仅要面临严重的经济问题，还要面临苏格兰独立、北爱尔兰独立等问题。也许只有当英国找到一种新的发展模式，才能真正解决现在的问题。

英国是一个比日本还小的弹丸小国，却发展成为日不落的大帝国。英国之所以有当初的成绩，靠的就是三次创新。第一次，英国抓住了新航路开辟的契机，成为殖民帝国。第二次，英国率先完成资产阶级革命，建立了君主立宪制，完成了制度创新。

第三次，英国率先进行工业革命和实践《国富论》，完成了经济革新，成为世界工厂和第一个工业化国家。历史已经给了英国三次机会，还会给他第四次机会吗？